第五百八十四章：战后安排
乾元二十八年，七月初十日，在举行完大朝会之后，邓昇再一次召集麾下重臣来到了乾阳宫，在中原之战开启之后，为了更好的处理中原战事，邓昇命太子邓灏监国，而自己则是带着一群重臣搬到了景泰殿，现在中原之战结束了，邓昇也理所当然的回到了乾阳宫，而太子邓灏的监国责任也随即结束了，不过由于邓灏监国时期的出色表现，邓昇也准许了邓灏参政，这一次乾阳宫议事，邓灏也在其中。
今日邓昇召集一众大臣前来，目的只有两个，那就是设道和扩军。
拿下大半个中原之后，邓国得到了沛郡、下邳郡、彭城郡、东海郡、琅琊郡、齐郡、北海郡、东莱郡、济阴郡、山阳郡、任城郡以及大半个乐安郡，一共是一个半郡的地盘，不过乐安郡已经有大半到手了，单独设立一郡也是可以的，而且乐安郡的治所临济城也在邓国手中。
同理，地盘扩大了这么多，肯定要扩充军队用以镇守的，原本邓国拥有二十卫八十万精锐，在中原之战中，各卫加起来折损了接近十万人，而今邓国能够用于征战的兵马只剩下七十万。
“诸卿，朕今日召集诸位前来，就是为了新得的十二郡之地，到底如何安排，不知三省可有提案？”邓昇说道。
众人对视一眼，然后作为三省之首的中书令崔浩出列道：“启禀陛下，在中原捷报传来之后，臣等就开始商议，也有了初步的计划，中原十二郡中，乐安郡、北海郡、齐郡、东莱郡可新设一道；东海郡、琅琊郡、沛郡、彭城郡可新设一道或编入淮南道；济阴郡、山阳郡、任城郡可编入颖汝道。”
邓国九道里面，以颖汝道、淮南道、南阳道地域最小，可是南阳道作为京畿所在，自成一道，而颖汝道、淮南道地域虽小，但是论起富庶程度、人口都是在邓国九道的前列的，特别是淮南道，后来广陵郡也编入了淮南道之后，淮南道的地域便媲美颖汝道，人口也超过了地域两倍于己的江东道了。
而崔浩等人的提案也是合符常理的，不过邓昇心里明显有些不同的想法，说道：“朕倒是有不同的想法，沛郡入淮南道，但是广陵郡从淮南道中分出来，与东海郡、琅琊郡、彭城郡、下邳郡新设一道，其余的，朕与诸卿的意见一样，不知诸卿以为如何？”
众人都面面相觑，都不明白邓昇这样做的目的何在？论地域和人口以及富庶程度，广陵郡和沛郡相差无几，这样调换对于两道来说，意义不大，不过论起地域归属性而言，广陵郡比沛郡更加适合与东海郡各郡组成新道，这些都是旁枝末节，既然邓昇愿意，众人自然也没有什么意见。
“臣等并无异议！”众人齐声说道。
邓昇满意的笑了笑，说道：“既然如此，那就是这么定了，山阳郡、济阴郡、任城郡编入颖汝道；东莱郡、齐郡、北海郡、乐安郡组建成新的一道，治所设在齐郡治所临淄城，而齐郡的治所迁至广县，朕命名为山东道；东海郡、下邳郡、彭城郡、琅琊郡、广陵郡组建成新的一道，朕命名为徐州道，治所设在彭城郡治所彭城，彭城郡治所迁至吕县；沛郡编入淮南道，至于各郡太守一职，有三省六部会同御史台拟定，至于山东道和徐州道刺史一职，不知诸卿可有人选推荐？”
自从设立了道郡制以来，邓昇便将一郡太守以下的任命权交给了三省六部以及御史台，而自己则是牢牢的捉住刺史的任命权。
众人闻言，顿时眼前一亮，十二郡太守的职位，自己等人还可以好好商量，反正邓昇不怎么管，只要相互妥协一些，肯定能得到令自己满意的结果的，唯独两道刺史一位，那可是香饽饽啊，邓国至今为止，加上新设的两道，也只有十一道，其中南阳道刺史一直是邓国皇室的自留地，真正留给他们竞争的也就只有十道。
十道里面，颖汝道刺史庞籍，是蒋系的，荆北道刺史蔡杰，是已故丞相蔡封的儿子，皇后蔡琰的哥哥，属于外戚，荆南道刺史刘巴，出身了荆南世家，与朝中派系没有多大联系，反倒是由于荆南世家的缘故，和江东世家还有颍川世家关系很不错，江东道刺史刘健出身户部，是户部尚书胡惟庸的老部下，属于蒋系，淮南道刺史姚崇，出身吏部，不过是姚广孝的亲弟弟，姚广孝和崔浩交情深厚，有了这一层关系，姚崇自然而然就转投了崔系。
蜀中道刺史诸葛亮，是已故兵部尚书苏弘的门生，属于苏系，不过苏系随着苏弘的离世，实力大不如前，只剩下一个诸葛亮和无当卫军师苏云支撑门面，但是，因为兵部尚书王猛是苏弘临终之前举荐的，所以也勉强可以说归属于苏系。
南中道刺史杨士奇，是典型的崔系，岭南道刺史荀彧是颍川世家的，也就是说，颖汝道、江东道是蒋系的，淮南道、南中道是崔系的，蜀中道是苏系，岭南道、荆南道属于世家一派，荆北道、南阳道属于皇亲一派，这就是九道的派系归属。
几大派系里面，唯独张宾的张系没有一道刺史的人，而这一次新出了山东道和徐州道，张宾觉得自己得争一争，不然以后这样的机会就真轮不到自己了，而现在张宾的张系里面，唯一有资格争夺一道刺史位置的，就只有张宾的小舅子虞允文了。
处于先发制人的打算，张宾率先出列说道：“陛下，正所谓举贤不避亲，颍川太守虞允文虽然是臣的妻弟，但是能力不凡，先后出任西城县令、上庸太守、颍川太守，政绩彪炳，臣以为虞允文可出任一道刺史。”
“张相此言差矣，虞允文虽然是可造之材，能力不俗，然其自上庸太守调任颍川太守一职不过数年，骤然升迁一道刺史，为免有些操之过急了，要知道大邓各地的太守，论能力，不弱于他虞允文的大有人在，论资历，胜过他虞允文的也不计其数，倘若让其出任一道刺史，恐引起底下人的不服，对大邓各地的稳定有影响啊。”张宾的想法是好，但是只有两个刺史的位置，正所谓僧多粥少，其他派系又怎么会轻易的让张宾如愿呢？这不，蒋琬率先出来反对了。
在上一次，灭亡南国之后，邓昇便新设立了南中道和岭南道，但是由于各大派系的围攻，蒋琬被迫放弃了这两个位置，现在好不容易又出现了两个刺史位置，蒋琬又怎么会轻易放过呢？
不过蒋系作为各大派系之中实力最强的，其他派系又怎么会眼睁睁的看着蒋系的实力进一步增强呢？作为百官之首的中书令，崔浩自然也不愿意了，不过崔系的实力大多都是在朝中，在地方上面的干将不多，这一次恐怕也没有什么机会，但是相比于一道刺史的位置落入蒋系手中，崔浩更加愿意张系得到，毕竟各大派系里面，就属张系最弱了，让张系拿到刺史的位置，对崔系而言并没有多大影响，而且也能通过这一次的示好，在接下来的太守的争夺里面，得到张宾的支持也很不错。
想到这一层，崔浩连忙出列说道：“蒋相所言，本官可不敢苟同，虞允文虽然资历上略显不足，但是能力却是顶尖的，出任颍川太守以来，深受百姓爱戴，与颍川各大世家的相处也是相得益彰，出任一道刺史并无不可。”
崔浩这一发话，各大派系的领头人也迅速加入，而其中以礼部尚书陈群最为激烈，当初为了让荀彧拿下一道刺史的位置，颍川世家付出了颍川太守一职，如果能够支持虞允文当上一道刺史，那颍川太守的位置就空了出来，颍川世家就有机会再一次把这个位置拿回来，况且自己支持虞允文，一旦成功，势必会使张系和崔系对自己产生好感，拿下颍川太守的位置也希望很大，所以陈群便开始不遗余力的支持张宾。
很快，乾阳宫中的一众大臣便开始争吵起来了，搞得整个乾阳宫就好像菜市场一样。
“好了，都别吵！”邓昇实在受不了了，大喝一声，说道：“都是国之重臣，吵吵闹闹的成何体统，传出去，让天下人如何看待？”
“陛下赎罪！”众人见邓昇发话，纷纷请罪道。
邓昇说道：“一道刺史之位，关乎一地之稳定，关乎我大邓之根基，能够出任之人，必定是安邦定国之能臣，你等作为朝中重臣，就是为为国举荐良才，而不是为了一己私利，朕不管你们是什么派系，有什么利益，如果触犯了国家的利益，朕都严惩不贷。”
自从中原之战开打之后，邓昇便将朝中政务全部交给了太子邓灏，而没了邓昇的约束，朝中各大派系的争斗有些越发激烈，甚至邓灏也曾多次的向邓昇诉苦，不过碍于中原之战正打得如火如荼，邓昇也只好暂时压下去，现在终于腾出手了，邓昇觉得很有必要敲打一下这些所谓的派系，让他们有所收敛。
待镇住这些重臣之后，邓昇便向一旁的邓灏问道：“太子，你是储君，而且这几年一直在监国，不知你对于虞允文此人如何看？其能否胜任一道刺史？”
邓灏心里在权衡利弊，在监国这几年，他也见识过了各大派系的明争暗斗，虽然有些不喜，不过邓昇说过，良好的争斗有利于君王掌控朝堂，所以邓灏也只能听之任之，只要不出现太大的问题，也睁一只眼闭一只眼的。
现在邓昇问他虞允文如何，邓灏知道，这是邓昇在考验他，其实有资格出任一道刺史的人，大有人在，不过出于平衡各大派系，这个人选也不能随便定下来。
邓灏想了想，说道：“回父皇，儿臣监国这几年，对于各郡太守也有一定的了解，虞允文此人虽然资历略显不足，但是能力也算上乘，担任一道刺史绰绰有余，不过其能够担任，还需父皇亲裁！”
邓灏也有自己的想法，各大派系里面，张系实力最弱，不利于平衡，而且无论是张宾还是崔浩、蒋琬等人，也在退居二线的边缘了，如无意外的话，再过几年，他们就得在这个位置退下来了，如果张宾退下来之后，张系就真的没了一个顶梁柱，如果是其他派系的对手呢？所以这个时候扶持张系很有必要。
“殿下，这……”蒋琬急了，邓灏是储君，而且这几年邓昇也渐渐放权给邓灏了，所以邓灏的话基本就是盖棺定论的了。
“好了，不要再争！”邓昇不耐烦的说道：“既然太子如此看重虞允文，那就由虞允文出任山东道刺史，另外徐州道刺史，便由丹阳郡太守霍光出任吧，此事到此为止，至于颍川郡和丹阳郡的太守的位置，连同其他十二郡，由三省六部会同御史台拟定。”
“喏！”邓昇此话一出，所有人便知道此事已经无可挽回了，所以也只好作罢，唯独张宾非常高兴，毕竟张系终于是拿下了一道刺史了，日后在地方也不至于势单力孤，对于派系的发展很有好处。
乾元二十八年，七月初十日，在举行完大朝会之后，邓昇再一次召集麾下重臣来到了乾阳宫，在中原之战开启之后，为了更好的处理中原战事，邓昇命太子邓灏监国，而自己则是带着一群重臣搬到了景泰殿，现在中原之战结束了，邓昇也理所当然的回到了乾阳宫，而太子邓灏的监国责任也随即结束了，不过由于邓灏监国时期的出色表现，邓昇也准许了邓灏参政，这一次乾阳宫议事，邓灏也在其中。
今日邓昇召集一众大臣前来，目的只有两个，那就是设道和扩军。
拿下大半个中原之后，邓国得到了沛郡、下邳郡、彭城郡、东海郡、琅琊郡、齐郡、北海郡、东莱郡、济阴郡、山阳郡、任城郡以及大半个乐安郡，一共是一个半郡的地盘，不过乐安郡已经有大半到手了，单独设立一郡也是可以的，而且乐安郡的治所临济城也在邓国手中。
同理，地盘扩大了这么多，肯定要扩充军队用以镇守的，原本邓国拥有二十卫八十万精锐，在中原之战中，各卫加起来折损了接近十万人，而今邓国能够用于征战的兵马只剩下七十万。
“诸卿，朕今日召集诸位前来，就是为了新得的十二郡之地，到底如何安排，不知三省可有提案？”邓昇说道。
众人对视一眼，然后作为三省之首的中书令崔浩出列道：“启禀陛下，在中原捷报传来之后，臣等就开始商议，也有了初步的计划，中原十二郡中，乐安郡、北海郡、齐郡、东莱郡可新设一道；东海郡、琅琊郡、沛郡、彭城郡可新设一道或编入淮南道；济阴郡、山阳郡、任城郡可编入颖汝道。”
邓国九道里面，以颖汝道、淮南道、南阳道地域最小，可是南阳道作为京畿所在，自成一道，而颖汝道、淮南道地域虽小，但是论起富庶程度、人口都是在邓国九道的前列的，特别是淮南道，后来广陵郡也编入了淮南道之后，淮南道的地域便媲美颖汝道，人口也超过了地域两倍于己的江东道了。
而崔浩等人的提案也是合符常理的，不过邓昇心里明显有些不同的想法，说道：“朕倒是有不同的想法，沛郡入淮南道，但是广陵郡从淮南道中分出来，与东海郡、琅琊郡、彭城郡、下邳郡新设一道，其余的，朕与诸卿的意见一样，不知诸卿以为如何？”
众人都面面相觑，都不明白邓昇这样做的目的何在？论地域和人口以及富庶程度，广陵郡和沛郡相差无几，这样调换对于两道来说，意义不大，不过论起地域归属性而言，广陵郡比沛郡更加适合与东海郡各郡组成新道，这些都是旁枝末节，既然邓昇愿意，众人自然也没有什么意见。
“臣等并无异议！”众人齐声说道。
邓昇满意的笑了笑，说道：“既然如此，那就是这么定了，山阳郡、济阴郡、任城郡编入颖汝道；东莱郡、齐郡、北海郡、乐安郡组建成新的一道，治所设在齐郡治所临淄城，而齐郡的治所迁至广县，朕命名为山东道；东海郡、下邳郡、彭城郡、琅琊郡、广陵郡组建成新的一道，朕命名为徐州道，治所设在彭城郡治所彭城，彭城郡治所迁至吕县；沛郡编入淮南道，至于各郡太守一职，有三省六部会同御史台拟定，至于山东道和徐州道刺史一职，不知诸卿可有人选推荐？”
自从设立了道郡制以来，邓昇便将一郡太守以下的任命权交给了三省六部以及御史台，而自己则是牢牢的捉住刺史的任命权。
众人闻言，顿时眼前一亮，十二郡太守的职位，自己等人还可以好好商量，反正邓昇不怎么管，只要相互妥协一些，肯定能得到令自己满意的结果的，唯独两道刺史一位，那可是香饽饽啊，邓国至今为止，加上新设的两道，也只有十一道，其中南阳道刺史一直是邓国皇室的自留地，真正留给他们竞争的也就只有十道。
十道里面，颖汝道刺史庞籍，是蒋系的，荆北道刺史蔡杰，是已故丞相蔡封的儿子，皇后蔡琰的哥哥，属于外戚，荆南道刺史刘巴，出身了荆南世家，与朝中派系没有多大联系，反倒是由于荆南世家的缘故，和江东世家还有颍川世家关系很不错，江东道刺史刘健出身户部，是户部尚书胡惟庸的老部下，属于蒋系，淮南道刺史姚崇，出身吏部，不过是姚广孝的亲弟弟，姚广孝和崔浩交情深厚，有了这一层关系，姚崇自然而然就转投了崔系。
蜀中道刺史诸葛亮，是已故兵部尚书苏弘的门生，属于苏系，不过苏系随着苏弘的离世，实力大不如前，只剩下一个诸葛亮和无当卫军师苏云支撑门面，但是，因为兵部尚书王猛是苏弘临终之前举荐的，所以也勉强可以说归属于苏系。
南中道刺史杨士奇，是典型的崔系，岭南道刺史荀彧是颍川世家的，也就是说，颖汝道、江东道是蒋系的，淮南道、南中道是崔系的，蜀中道是苏系，岭南道、荆南道属于世家一派，荆北道、南阳道属于皇亲一派，这就是九道的派系归属。
几大派系里面，唯独张宾的张系没有一道刺史的人，而这一次新出了山东道和徐州道，张宾觉得自己得争一争，不然以后这样的机会就真轮不到自己了，而现在张宾的张系里面，唯一有资格争夺一道刺史位置的，就只有张宾的小舅子虞允文了。
处于先发制人的打算，张宾率先出列说道：“陛下，正所谓举贤不避亲，颍川太守虞允文虽然是臣的妻弟，但是能力不凡，先后出任西城县令、上庸太守、颍川太守，政绩彪炳，臣以为虞允文可出任一道刺史。”
“张相此言差矣，虞允文虽然是可造之材，能力不俗，然其自上庸太守调任颍川太守一职不过数年，骤然升迁一道刺史，为免有些操之过急了，要知道大邓各地的太守，论能力，不弱于他虞允文的大有人在，论资历，胜过他虞允文的也不计其数，倘若让其出任一道刺史，恐引起底下人的不服，对大邓各地的稳定有影响啊。”张宾的想法是好，但是只有两个刺史的位置，正所谓僧多粥少，其他派系又怎么会轻易的让张宾如愿呢？这不，蒋琬率先出来反对了。
在上一次，灭亡南国之后，邓昇便新设立了南中道和岭南道，但是由于各大派系的围攻，蒋琬被迫放弃了这两个位置，现在好不容易又出现了两个刺史位置，蒋琬又怎么会轻易放过呢？
不过蒋系作为各大派系之中实力最强的，其他派系又怎么会眼睁睁的看着蒋系的实力进一步增强呢？作为百官之首的中书令，崔浩自然也不愿意了，不过崔系的实力大多都是在朝中，在地方上面的干将不多，这一次恐怕也没有什么机会，但是相比于一道刺史的位置落入蒋系手中，崔浩更加愿意张系得到，毕竟各大派系里面，就属张系最弱了，让张系拿到刺史的位置，对崔系而言并没有多大影响，而且也能通过这一次的示好，在接下来的太守的争夺里面，得到张宾的支持也很不错。
想到这一层，崔浩连忙出列说道：“蒋相所言，本官可不敢苟同，虞允文虽然资历上略显不足，但是能力却是顶尖的，出任颍川太守以来，深受百姓爱戴，与颍川各大世家的相处也是相得益彰，出任一道刺史并无不可。”
崔浩这一发话，各大派系的领头人也迅速加入，而其中以礼部尚书陈群最为激烈，当初为了让荀彧拿下一道刺史的位置，颍川世家付出了颍川太守一职，如果能够支持虞允文当上一道刺史，那颍川太守的位置就空了出来，颍川世家就有机会再一次把这个位置拿回来，况且自己支持虞允文，一旦成功，势必会使张系和崔系对自己产生好感，拿下颍川太守的位置也希望很大，所以陈群便开始不遗余力的支持张宾。
很快，乾阳宫中的一众大臣便开始争吵起来了，搞得整个乾阳宫就好像菜市场一样。
“好了，都别吵！”邓昇实在受不了了，大喝一声，说道：“都是国之重臣，吵吵闹闹的成何体统，传出去，让天下人如何看待？”
“陛下赎罪！”众人见邓昇发话，纷纷请罪道。
邓昇说道：“一道刺史之位，关乎一地之稳定，关乎我大邓之根基，能够出任之人，必定是安邦定国之能臣，你等作为朝中重臣，就是为为国举荐良才，而不是为了一己私利，朕不管你们是什么派系，有什么利益，如果触犯了国家的利益，朕都严惩不贷。”
自从中原之战开打之后，邓昇便将朝中政务全部交给了太子邓灏，而没了邓昇的约束，朝中各大派系的争斗有些越发激烈，甚至邓灏也曾多次的向邓昇诉苦，不过碍于中原之战正打得如火如荼，邓昇也只好暂时压下去，现在终于腾出手了，邓昇觉得很有必要敲打一下这些所谓的派系，让他们有所收敛。
待镇住这些重臣之后，邓昇便向一旁的邓灏问道：“太子，你是储君，而且这几年一直在监国，不知你对于虞允文此人如何看？其能否胜任一道刺史？”
邓灏心里在权衡利弊，在监国这几年，他也见识过了各大派系的明争暗斗，虽然有些不喜，不过邓昇说过，良好的争斗有利于君王掌控朝堂，所以邓灏也只能听之任之，只要不出现太大的问题，也睁一只眼闭一只眼的。
现在邓昇问他虞允文如何，邓灏知道，这是邓昇在考验他，其实有资格出任一道刺史的人，大有人在，不过出于平衡各大派系，这个人选也不能随便定下来。
邓灏想了想，说道：“回父皇，儿臣监国这几年，对于各郡太守也有一定的了解，虞允文此人虽然资历略显不足，但是能力也算上乘，担任一道刺史绰绰有余，不过其能够担任，还需父皇亲裁！”
邓灏也有自己的想法，各大派系里面，张系实力最弱，不利于平衡，而且无论是张宾还是崔浩、蒋琬等人，也在退居二线的边缘了，如无意外的话，再过几年，他们就得在这个位置退下来了，如果张宾退下来之后，张系就真的没了一个顶梁柱，如果是其他派系的对手呢？所以这个时候扶持张系很有必要。
“殿下，这……”蒋琬急了，邓灏是储君，而且这几年邓昇也渐渐放权给邓灏了，所以邓灏的话基本就是盖棺定论的了。
“好了，不要再争！”邓昇不耐烦的说道：“既然太子如此看重虞允文，那就由虞允文出任山东道刺史，另外徐州道刺史，便由丹阳郡太守霍光出任吧，此事到此为止，至于颍川郡和丹阳郡的太守的位置，连同其他十二郡，由三省六部会同御史台拟定。”
“喏！”邓昇此话一出，所有人便知道此事已经无可挽回了，所以也只好作罢，唯独张宾非常高兴，毕竟张系终于是拿下了一道刺史了，日后在地方也不至于势单力孤，对于派系的发展很有好处。