第九十六章 印花税
即便如此，一个上午也过去了。
等中午之后，他们再次见到了嘉靖。
嘉靖午睡过后，打了一趟拳法，而今精神真好，见周梦臣呈上两叠章程，好几页纸。嘉靖顿时不想看了，对周梦臣说道：“拣重要的说。”
嘉靖在宫中散步，周梦臣与方钝在后面跟随着。
周梦臣答应一声，说道：“银行章程，最重要的时候准入门槛，管理章程，如何收税，等等。”
“首先，在户部之中设银行司，掌管银行国债一事，臣以为当新设一户部侍郎掌管，只是方尚书认为，凡是刚刚开始，就不要弄得那么大，以一户部主事掌管就行了。”
“想要办银行，必须到京师户部报备，报备掌管人，以及所有的股东。然后银行司办理执照。没有执照私下运行的，一律查没入官。其次，就是必须购买一百万两的无息国债。只有在破产或者面对挤兑的时候，才能取出。”
周梦臣一开始就没有降低银行门槛的意思。不管是户部办理银行执照。还是缴纳一百万两的保证金。
本来周梦臣想要的是保证金。但是方钝告诉他，他不可能容忍有一百万两银子放在户部账上，而他不能用。倒不是方钝有超强的掌控欲，而是大明朝廷太穷了。根本不可能不动这一百万两的。所以保证金就变成了国债了。
周梦臣本来还觉得有些不好意思，但是想想北洋，民国，乃至新中国的某些时期，承销国债这事情，将银行搞得欲仙欲死。周梦臣就不觉得自己做得太过分。
毕竟，周梦臣只准备让大明有七八家银行。每家的资本最少在千万级别。之所以如此，就是为减少政府的工作量。
周梦臣可知道，大明户部那些官员与吏员，如果不挺高门槛，让银行家数超过一百家以上，他们都不知道该怎么办事了。
毕竟一个司最多几十个上百个人。对接七八家银行的业务还行，如果对接一百多家，让他们忙死，也做不出效果来。
“其三，就是对银行征收赋税，我个人觉得分为两种，一种是印花税，凡是银行出局的所有票据，必须在朝廷备案。有朝廷的印章，才能算数，如果没有，那么一旦有了纠纷，到了官府，官府不承认票据的有效性。这一个税，每一分合同，或者支票，收取千分之一。”
嘉靖根本没有在乎，他不觉得千分之一，能弄出多少钱来。
周梦臣却是知道，这如果真能办好了，是一个非常大的税种。在周梦臣的规划之中，很长一段时间，百姓是接触不到银行业务的。能接触到银行业务的，都是大户人家，一次银行业务，少说要几百两银子，否则根本不值当银行跑一趟。
就拿一百两银子来说，一次印花税也要一钱银子。
而一个千万级别的银行，业务到底有多少，周梦臣并不知道。但是他大概知道，黄河银行在赈灾贷款上花了大概三百万两上下，这就是单单这一笔，朝廷就能到手三万两了。
而且周梦臣怎么都觉得，一家银行业务再查一年也要将自己的本金贷出去一次的。如果这都办不到，岂不是要赔钱了。
这就给了一个底数，一家千万资本的银行，最少每年也要交十万两。而且周梦臣觉得，如果大明向工业社会转型顺利的话，单单这一项赋税，就有超过农业税的潜力。
一年两千多万石的粮食，看起来不少。但是折合银子，因为粮价不同，大部分时候也不过一千多万两。而大明整体货币存量，在一两亿两之多，这都是实物货币，也就是银子，加铜钱，加黄金的总和。其实到底有多少，周梦臣也没有估计，因为这是估计不出来的，大明是没有那么统计能力，统计出来大明市场上流通的货币总量。
周梦臣只是一个估算，误差到底有多少，真有天知道了。
因为银行支票，等金融工具，将原本的资金放大化了，也就是加了杠杆，也就是银行乘数效应。只是时代不同，这个杠杆也不可能太高。
如此一来，考虑资金流转速度，以及其他效益。周梦臣觉得，到时候这一项赋税，一年上千万两，也点问题都没有。
当然了，问题是，怎么将赋税收上来。
周梦臣想的是理想化的局面，而现实要太多的问题了。比如，这个税那个部门来收，总不能让人家做一次生意来北京一次的，下面要设银行国债司占点？如果要的话，设立多少，是省里有，还是府里有？如此一来就需要大量的人手，养这些人也是要钱的。
还有其他一些不好处置的地方。
不过，周梦臣又不是户部尚书，他管这些做什么？他先敲定章程，占据道义的制高点，将来在慢慢推行就行了，
只是周梦臣这分激动，仅仅是他自己激动而已。嘉靖一点感觉都没有，他并不觉得千分之一的税，有什么好收的。
周梦臣只是接着说道：“再有就是银行的商税，臣以为当以十税一收取。”
嘉靖听了，微微皱眉，一挥手说道：“无所谓。”
周梦臣这才松了一口气。本来大部分商税都是三十税一的，但是周梦臣对提高银行的赋税，伤了很多脑筋，一方面固然是祖制问题。另外一方面，周梦臣对金融很陌生，不知道对银行增税对整体经济是好还是不好。但是周梦臣回头一想，只要不将银行当作一个已有的非常完善的事务，而当成一个新兴的事务来看，不求十全十美，只求能向前推进，周梦臣内心之中，就觉得好多了。
周梦臣说道：“接下来，臣讲一下，国家对银行具体的管理与指导，银行国债司所肩负起监督银行的责任，已经银行的经营范围------”
嘉靖眉头微微一皱，说道：“这些卿等既然已经商议好了，就无须报给朕听了。只是这银行国债司关系重大。两位可有人选推荐？”
周梦臣心中自然想过很多人选，最后他只能推荐一个人，他说道：“陛下，臣有一人推荐。”
嘉靖说道：“何人？”
周梦臣说道：“翰林编修张四维。”
嘉靖说道：“此人是何人？”
周梦臣说道：“张四维乃蒲州人，蒲州张允龄之子。嘉靖三十二年进士，后选入庶吉士，而今已经三年，应该要散馆了。”
嘉靖一愣，说道：“以子管父，周卿就不怕他们私相授受？损公肥私？”
周梦臣说道：“臣这样做原因有二，蒲州张家三代富商，家中富贵，堪比公侯，多一些钱，少一些钱，对他们来说根本没有意思，张家想要的是改换门庭成为官宦人家。所以对张四维寄以厚望。宁可损自己家生意，也要支撑张四维。”
“他们决计不会伤害张四维的仕途。”
“此其一也。”
“其二，说实话，银行到底该怎么办？其中账目该怎么查？局势时候该怎么办，税该怎么收最合适。臣也是一团雾水，唯有局内人最清楚，而张四维就是局内人之中，朝廷的人。”
其实，这才是主要原因。
如果有可能，周梦臣也不愿意用张四维。倒不是对张四维有什么意见，而是单纯的回避与平衡。回避自然是回避张四维与张家的关系，平衡。自然是不能让晋商在银行这一件事情上，既有先发优势，又掌控银行国债司，岂不是既当选手，又做裁判。
即便如此，一个上午也过去了。
等中午之后，他们再次见到了嘉靖。
嘉靖午睡过后，打了一趟拳法，而今精神真好，见周梦臣呈上两叠章程，好几页纸。嘉靖顿时不想看了，对周梦臣说道：“拣重要的说。”
嘉靖在宫中散步，周梦臣与方钝在后面跟随着。
周梦臣答应一声，说道：“银行章程，最重要的时候准入门槛，管理章程，如何收税，等等。”
“首先，在户部之中设银行司，掌管银行国债一事，臣以为当新设一户部侍郎掌管，只是方尚书认为，凡是刚刚开始，就不要弄得那么大，以一户部主事掌管就行了。”
“想要办银行，必须到京师户部报备，报备掌管人，以及所有的股东。然后银行司办理执照。没有执照私下运行的，一律查没入官。其次，就是必须购买一百万两的无息国债。只有在破产或者面对挤兑的时候，才能取出。”
周梦臣一开始就没有降低银行门槛的意思。不管是户部办理银行执照。还是缴纳一百万两的保证金。
本来周梦臣想要的是保证金。但是方钝告诉他，他不可能容忍有一百万两银子放在户部账上，而他不能用。倒不是方钝有超强的掌控欲，而是大明朝廷太穷了。根本不可能不动这一百万两的。所以保证金就变成了国债了。
周梦臣本来还觉得有些不好意思，但是想想北洋，民国，乃至新中国的某些时期，承销国债这事情，将银行搞得欲仙欲死。周梦臣就不觉得自己做得太过分。
毕竟，周梦臣只准备让大明有七八家银行。每家的资本最少在千万级别。之所以如此，就是为减少政府的工作量。
周梦臣可知道，大明户部那些官员与吏员，如果不挺高门槛，让银行家数超过一百家以上，他们都不知道该怎么办事了。
毕竟一个司最多几十个上百个人。对接七八家银行的业务还行，如果对接一百多家，让他们忙死，也做不出效果来。
“其三，就是对银行征收赋税，我个人觉得分为两种，一种是印花税，凡是银行出局的所有票据，必须在朝廷备案。有朝廷的印章，才能算数，如果没有，那么一旦有了纠纷，到了官府，官府不承认票据的有效性。这一个税，每一分合同，或者支票，收取千分之一。”
嘉靖根本没有在乎，他不觉得千分之一，能弄出多少钱来。
周梦臣却是知道，这如果真能办好了，是一个非常大的税种。在周梦臣的规划之中，很长一段时间，百姓是接触不到银行业务的。能接触到银行业务的，都是大户人家，一次银行业务，少说要几百两银子，否则根本不值当银行跑一趟。
就拿一百两银子来说，一次印花税也要一钱银子。
而一个千万级别的银行，业务到底有多少，周梦臣并不知道。但是他大概知道，黄河银行在赈灾贷款上花了大概三百万两上下，这就是单单这一笔，朝廷就能到手三万两了。
而且周梦臣怎么都觉得，一家银行业务再查一年也要将自己的本金贷出去一次的。如果这都办不到，岂不是要赔钱了。
这就给了一个底数，一家千万资本的银行，最少每年也要交十万两。而且周梦臣觉得，如果大明向工业社会转型顺利的话，单单这一项赋税，就有超过农业税的潜力。
一年两千多万石的粮食，看起来不少。但是折合银子，因为粮价不同，大部分时候也不过一千多万两。而大明整体货币存量，在一两亿两之多，这都是实物货币，也就是银子，加铜钱，加黄金的总和。其实到底有多少，周梦臣也没有估计，因为这是估计不出来的，大明是没有那么统计能力，统计出来大明市场上流通的货币总量。
周梦臣只是一个估算，误差到底有多少，真有天知道了。
因为银行支票，等金融工具，将原本的资金放大化了，也就是加了杠杆，也就是银行乘数效应。只是时代不同，这个杠杆也不可能太高。
如此一来，考虑资金流转速度，以及其他效益。周梦臣觉得，到时候这一项赋税，一年上千万两，也点问题都没有。
当然了，问题是，怎么将赋税收上来。
周梦臣想的是理想化的局面，而现实要太多的问题了。比如，这个税那个部门来收，总不能让人家做一次生意来北京一次的，下面要设银行国债司占点？如果要的话，设立多少，是省里有，还是府里有？如此一来就需要大量的人手，养这些人也是要钱的。
还有其他一些不好处置的地方。
不过，周梦臣又不是户部尚书，他管这些做什么？他先敲定章程，占据道义的制高点，将来在慢慢推行就行了，
只是周梦臣这分激动，仅仅是他自己激动而已。嘉靖一点感觉都没有，他并不觉得千分之一的税，有什么好收的。
周梦臣只是接着说道：“再有就是银行的商税，臣以为当以十税一收取。”
嘉靖听了，微微皱眉，一挥手说道：“无所谓。”
周梦臣这才松了一口气。本来大部分商税都是三十税一的，但是周梦臣对提高银行的赋税，伤了很多脑筋，一方面固然是祖制问题。另外一方面，周梦臣对金融很陌生，不知道对银行增税对整体经济是好还是不好。但是周梦臣回头一想，只要不将银行当作一个已有的非常完善的事务，而当成一个新兴的事务来看，不求十全十美，只求能向前推进，周梦臣内心之中，就觉得好多了。
周梦臣说道：“接下来，臣讲一下，国家对银行具体的管理与指导，银行国债司所肩负起监督银行的责任，已经银行的经营范围------”
嘉靖眉头微微一皱，说道：“这些卿等既然已经商议好了，就无须报给朕听了。只是这银行国债司关系重大。两位可有人选推荐？”
周梦臣心中自然想过很多人选，最后他只能推荐一个人，他说道：“陛下，臣有一人推荐。”
嘉靖说道：“何人？”
周梦臣说道：“翰林编修张四维。”
嘉靖说道：“此人是何人？”
周梦臣说道：“张四维乃蒲州人，蒲州张允龄之子。嘉靖三十二年进士，后选入庶吉士，而今已经三年，应该要散馆了。”
嘉靖一愣，说道：“以子管父，周卿就不怕他们私相授受？损公肥私？”
周梦臣说道：“臣这样做原因有二，蒲州张家三代富商，家中富贵，堪比公侯，多一些钱，少一些钱，对他们来说根本没有意思，张家想要的是改换门庭成为官宦人家。所以对张四维寄以厚望。宁可损自己家生意，也要支撑张四维。”
“他们决计不会伤害张四维的仕途。”
“此其一也。”
“其二，说实话，银行到底该怎么办？其中账目该怎么查？局势时候该怎么办，税该怎么收最合适。臣也是一团雾水，唯有局内人最清楚，而张四维就是局内人之中，朝廷的人。”
其实，这才是主要原因。
如果有可能，周梦臣也不愿意用张四维。倒不是对张四维有什么意见，而是单纯的回避与平衡。回避自然是回避张四维与张家的关系，平衡。自然是不能让晋商在银行这一件事情上，既有先发优势，又掌控银行国债司，岂不是既当选手，又做裁判。