第六十章 军制改革的阻力
“不错，”高拱说道：“此事应该大造声势。令天下有识之士咸知。”
“只是-----”高拱有些迟疑地说道：“这个区区小报。有这个威力吗？”
周梦臣说道：“不试试又怎么知道啊。”
高拱说道：“那就看看吧。”
周梦臣说道：“不仅仅是看看。还请高兄为报纸写一篇文章。”
对于高拱这样的人来说，写文章就好像是吃饭喝水一般容易。只是涉及变法。高拱却有一些慎重，为了自己留了一些余地，说道：“容我构思一二。”
周梦臣说道：“那就等高兄的大作了。”
周梦臣离开吏部，就去了兵部。
他去兵部，在兵部见到了杨博。
周梦臣没有第一时间说报纸的事情。而是说起一件他一直在操心的事情。周梦臣说道：“我新来京师，军制改革的事情，却不怎么听闻了。之前事情多。也没有来问，今日得闲，特地来问一问。”
杨博叹息一声，说道：“还能怎么办，卡在这里吧。去年一直，我算是完成了山东，北直隶。辽东，山西，河南等地的改革。已经是困难重重了。至于，陕西，西南，两广，简直是步步艰难。”
于是，杨博好像倒苦水一般，将表面的问题，内里的纠结，全部告诉了周梦臣。
首先一切改革从京师开始，五军都督府改组为枢密院。丰国公为枢密院使，京营的改革都归枢密院，这里面的问题，杨博不问。
不过，有一点却是要双方核实的。那就是大明军队总兵力。
杨博一口咬定最多三百个营，一百五十多万大军。
但是丰国公这边很不愿意，要知道大明经制之军，也就是卫所军有三百万之众。这一下子砍掉一半。军方这里怎么肯。但是朝廷而今稍稍有了一点点钱。但是真要养三百万大军，那是想都不要想的事情。
于是，双方拉锯一段时间，确定了三百个营。其中京营要有六十个营。也就是三十万大军。当然了，丰国公表示，京营可以驻守边关各地，减少边关兵力。
随即一百二十个营，也就是六十万大军，要全部布置在九边。这是大明原本的军事格局，重兵在北，再加上京营三十万，近百万大军都在北边。
只有六十万大军，可以布置在其他方向。
六十万大军看似不多。但实际分散在西南，东南，两广，海外等地，既要驻守要点。又要防范重要的战略方向。也幸好，水师并没有列入其中。
否则，这兵力更不够用。
但是即便如此，西南需要重兵，东南刚刚闹过倭乱，兵马也不能太少。以至于河南，山东，山西，湖广等省都一个营两个营的人马。
这是因为在腹里之地，不受四方战略威胁，而且与其他身份调兵也很容易。
只是，确定京营，各省兵额，然后完成一整套新兵制是整个兵制改革最容易的事情。
因为只需要纸面上计算一下就行了。但落在实际上，却会遇见很大的问题。
杨博就遇见两大势力，一是西北将门。一是云南沐家。
先说西北将门。西北将门作为一个政治势力其实并不是太显眼的，但是在军中却有根深蒂固的传承。而且西北将门，因为在穷苦之地，没有别的出路，大多数从军，一直以来都是相当能打的。
在明代最后支柱秦军，大多都是西北将门。而清代八旗不能打的，崛起于康熙平三藩时期的河西四将，之后的甘陕绿营都是西北将门。
这些人在军中根深蒂固，牵涉的利益太深厚了。而且本身也是比较能打的。
这就尴尬了。
周梦臣在东南对东南卫所，毫不留情，如同砍菜切瓜一般的处置，还搞出一场南京兵变的，对于西北将门的处置，就很棘手了。
重了，说不定真掀起一场叛乱。轻了。也就是换汤不换药，就是换了一个招牌。之前怎么做，只好还会怎么做，如此，改制与不改制，又有什么区别？
还有一个难题，就是云南沐家。
云南沐家在西南世袭罔顾。代天子镇守西南，权力之大，甚至一度到只知沐王爷，不知朱皇帝的地步。而西南的卫所规模也相当不少，甚至可以说云南的汉人绝大多数都是出自军籍。
再加上西南大部分土司，西南卫所虽然战斗力不强，但都承担着很多任务，更何况西南而今也不安分。正打仗。虽然平定土司战乱的事情，几乎年年都有，但也不好在打仗的事情做这些事情。
当然了，周梦臣也听出了一些弦外之音。
杨博不肯尽全力做这一件事情，最少是顾虑太多了。
延边各镇之中，军制改革做好的，也就河朔省，与辽东镇。原因很简单，河朔省原本的章程与新军制相差不多，需要改变的地方很少，更不要说周梦臣的威望在河朔还是好用的。而辽东镇乃是杨博镇守之地，他刚刚离开，但对辽东的局面了如指掌。改动也很容易。
至于腹里的卫所，本就零落的七七八八了，比江南卫所也好不到什么地方。
动起手来也容易。
但是西北将门，与云南沐家可不是能够起轻易搞定的势力，一个不好，下面来一场兵变，杨博觉得自己就吃不消了。
所以，他要斟酌在再斟酌。
说到底，军制改革这一件事情，不是杨博自己的政见。杨博自然愿意慢慢来，不想得罪人。更不想因此而动摇自己的地位。
杨博与周梦臣之间的关系，在双方都回到京师之后，已经有一些疏远，无他，周梦臣想进内阁，杨博未必不想再进一步。
大明的政治现状，几乎每一个人都要用一半以上的精力来应对朝廷上的纷争。剩下的一半精力才能用来做事。杨博在这上面也是如此。
不过，周梦臣也知道，他不可能说动杨博，让杨博在这上面冒险。而且周梦臣如果说了，甚至会让双方已经有裂痕的关系，继续破裂下去。
虽然而今关系远不如之前了。但依旧是盟友，再破裂下去，说不定就是敌人了。
于是，周梦臣点到为止，将话题转到了报纸上，将报纸的事情一五一十说了，说道：“杨兄，我今日来，一来是希望杨兄行一个方便，今后对于报纸走驿传这一件事情，放松一些。还有请杨兄写一篇文章。”
“好说。”杨博说道：“如果礼部的报纸走驿传完全没有问题。我的文章也没有问题。只是有一件事情，周兄需要想到前面，那就是驿传毕竟是朝廷用的。而且送的东西也有限，而今什么都走驿传。即便加了一些钱，也未必能受得住。”
“多谢杨兄提醒。”周梦臣说道：“我会注意的。”
周梦臣当年在兵部任职的时候，对驿传进行过一次改革。改革得并不彻底。只是将大医精诚等刊物纳入驿传体系之中。杨博说得也对，增加几分刊物的传递工作。并不算什么。但是如果报纸放开，将来定然有无数报纸发行。都通过驿传体系。驿传体系恐怕容纳不了的。
毕竟驿传体系是军情体系的一部分，不可能全部为报纸服务。
这一件事情归根结底是古代落后的交通导致的。周梦臣能想到的办法，就是引入民间物流业，反正民间早就有所谓的书局，信铺，镖局一类的东西。只是加以改造就行了。
只是到底行不行，还要看看。
“不错，”高拱说道：“此事应该大造声势。令天下有识之士咸知。”
“只是-----”高拱有些迟疑地说道：“这个区区小报。有这个威力吗？”
周梦臣说道：“不试试又怎么知道啊。”
高拱说道：“那就看看吧。”
周梦臣说道：“不仅仅是看看。还请高兄为报纸写一篇文章。”
对于高拱这样的人来说，写文章就好像是吃饭喝水一般容易。只是涉及变法。高拱却有一些慎重，为了自己留了一些余地，说道：“容我构思一二。”
周梦臣说道：“那就等高兄的大作了。”
周梦臣离开吏部，就去了兵部。
他去兵部，在兵部见到了杨博。
周梦臣没有第一时间说报纸的事情。而是说起一件他一直在操心的事情。周梦臣说道：“我新来京师，军制改革的事情，却不怎么听闻了。之前事情多。也没有来问，今日得闲，特地来问一问。”
杨博叹息一声，说道：“还能怎么办，卡在这里吧。去年一直，我算是完成了山东，北直隶。辽东，山西，河南等地的改革。已经是困难重重了。至于，陕西，西南，两广，简直是步步艰难。”
于是，杨博好像倒苦水一般，将表面的问题，内里的纠结，全部告诉了周梦臣。
首先一切改革从京师开始，五军都督府改组为枢密院。丰国公为枢密院使，京营的改革都归枢密院，这里面的问题，杨博不问。
不过，有一点却是要双方核实的。那就是大明军队总兵力。
杨博一口咬定最多三百个营，一百五十多万大军。
但是丰国公这边很不愿意，要知道大明经制之军，也就是卫所军有三百万之众。这一下子砍掉一半。军方这里怎么肯。但是朝廷而今稍稍有了一点点钱。但是真要养三百万大军，那是想都不要想的事情。
于是，双方拉锯一段时间，确定了三百个营。其中京营要有六十个营。也就是三十万大军。当然了，丰国公表示，京营可以驻守边关各地，减少边关兵力。
随即一百二十个营，也就是六十万大军，要全部布置在九边。这是大明原本的军事格局，重兵在北，再加上京营三十万，近百万大军都在北边。
只有六十万大军，可以布置在其他方向。
六十万大军看似不多。但实际分散在西南，东南，两广，海外等地，既要驻守要点。又要防范重要的战略方向。也幸好，水师并没有列入其中。
否则，这兵力更不够用。
但是即便如此，西南需要重兵，东南刚刚闹过倭乱，兵马也不能太少。以至于河南，山东，山西，湖广等省都一个营两个营的人马。
这是因为在腹里之地，不受四方战略威胁，而且与其他身份调兵也很容易。
只是，确定京营，各省兵额，然后完成一整套新兵制是整个兵制改革最容易的事情。
因为只需要纸面上计算一下就行了。但落在实际上，却会遇见很大的问题。
杨博就遇见两大势力，一是西北将门。一是云南沐家。
先说西北将门。西北将门作为一个政治势力其实并不是太显眼的，但是在军中却有根深蒂固的传承。而且西北将门，因为在穷苦之地，没有别的出路，大多数从军，一直以来都是相当能打的。
在明代最后支柱秦军，大多都是西北将门。而清代八旗不能打的，崛起于康熙平三藩时期的河西四将，之后的甘陕绿营都是西北将门。
这些人在军中根深蒂固，牵涉的利益太深厚了。而且本身也是比较能打的。
这就尴尬了。
周梦臣在东南对东南卫所，毫不留情，如同砍菜切瓜一般的处置，还搞出一场南京兵变的，对于西北将门的处置，就很棘手了。
重了，说不定真掀起一场叛乱。轻了。也就是换汤不换药，就是换了一个招牌。之前怎么做，只好还会怎么做，如此，改制与不改制，又有什么区别？
还有一个难题，就是云南沐家。
云南沐家在西南世袭罔顾。代天子镇守西南，权力之大，甚至一度到只知沐王爷，不知朱皇帝的地步。而西南的卫所规模也相当不少，甚至可以说云南的汉人绝大多数都是出自军籍。
再加上西南大部分土司，西南卫所虽然战斗力不强，但都承担着很多任务，更何况西南而今也不安分。正打仗。虽然平定土司战乱的事情，几乎年年都有，但也不好在打仗的事情做这些事情。
当然了，周梦臣也听出了一些弦外之音。
杨博不肯尽全力做这一件事情，最少是顾虑太多了。
延边各镇之中，军制改革做好的，也就河朔省，与辽东镇。原因很简单，河朔省原本的章程与新军制相差不多，需要改变的地方很少，更不要说周梦臣的威望在河朔还是好用的。而辽东镇乃是杨博镇守之地，他刚刚离开，但对辽东的局面了如指掌。改动也很容易。
至于腹里的卫所，本就零落的七七八八了，比江南卫所也好不到什么地方。
动起手来也容易。
但是西北将门，与云南沐家可不是能够起轻易搞定的势力，一个不好，下面来一场兵变，杨博觉得自己就吃不消了。
所以，他要斟酌在再斟酌。
说到底，军制改革这一件事情，不是杨博自己的政见。杨博自然愿意慢慢来，不想得罪人。更不想因此而动摇自己的地位。
杨博与周梦臣之间的关系，在双方都回到京师之后，已经有一些疏远，无他，周梦臣想进内阁，杨博未必不想再进一步。
大明的政治现状，几乎每一个人都要用一半以上的精力来应对朝廷上的纷争。剩下的一半精力才能用来做事。杨博在这上面也是如此。
不过，周梦臣也知道，他不可能说动杨博，让杨博在这上面冒险。而且周梦臣如果说了，甚至会让双方已经有裂痕的关系，继续破裂下去。
虽然而今关系远不如之前了。但依旧是盟友，再破裂下去，说不定就是敌人了。
于是，周梦臣点到为止，将话题转到了报纸上，将报纸的事情一五一十说了，说道：“杨兄，我今日来，一来是希望杨兄行一个方便，今后对于报纸走驿传这一件事情，放松一些。还有请杨兄写一篇文章。”
“好说。”杨博说道：“如果礼部的报纸走驿传完全没有问题。我的文章也没有问题。只是有一件事情，周兄需要想到前面，那就是驿传毕竟是朝廷用的。而且送的东西也有限，而今什么都走驿传。即便加了一些钱，也未必能受得住。”
“多谢杨兄提醒。”周梦臣说道：“我会注意的。”
周梦臣当年在兵部任职的时候，对驿传进行过一次改革。改革得并不彻底。只是将大医精诚等刊物纳入驿传体系之中。杨博说得也对，增加几分刊物的传递工作。并不算什么。但是如果报纸放开，将来定然有无数报纸发行。都通过驿传体系。驿传体系恐怕容纳不了的。
毕竟驿传体系是军情体系的一部分，不可能全部为报纸服务。
这一件事情归根结底是古代落后的交通导致的。周梦臣能想到的办法，就是引入民间物流业，反正民间早就有所谓的书局，信铺，镖局一类的东西。只是加以改造就行了。
只是到底行不行，还要看看。