却说陆冥从洛都回师帝京，大军走了半个多月才到达帝京。
虽然路途遥远，但是平安回来了、能看到妻子的感觉真的不错，更何况一路上百姓们也很欢迎他，每到一个郡县，那个郡县的百姓都会自发的出来欢迎他。
回来后的陆冥简单的和两位妻子温存了一天之后就开始了他的噩梦之路——治理朝政。
打了大半年的仗了，虽然有帝后监国、公孙策处理帝国大小应急事物，但是还是有很多事情需要他来处理。
比如说关于贤鴦部落的处理办法；帝国官员的安排、书育院和科武院两院第一届学院毕业等等。
在帝国朝会上，陆冥开始对这些问题逐个解决，首先便是对这半年来前来投靠陆冥的人才和两院毕业的人才的官职安排。
月寂宗擅长排兵布阵，授官科武院一级导师，传授学员排兵布阵之道，为帝国培养人才。
蒙烨武艺不俗，授官科武院一级导师，担任科武院武术导师总导师，负责对科武院学员的武术指导和传授。
蒙烨和月寂宗对于之前的凉都而言，无疑是很强大的存在，但是对于现在人才辈出的大冥帝国来说就有点不怎么强了。
陆冥麾下的十个师的师长以及留守帝京的军队统领，比他们强的不知有多少，能得到这个一级导师的官职他们已经很满意了，毕竟其他的人想要在两院担任导师，都是要经历层层选拔的。
贤鴦部落的首领贤鴦王慕容战也是带着子女亲自来到了帝京，陆冥在他低头行礼的时候甚至从帝座上下来，亲手将他扶起，还深深的给他行了一礼：“大冥帝国幸好有贤鴦王护卫北方，佑我大冥！”
“请受本帝一拜！”
随着陆冥行礼，大殿之上大小官员也都对着慕容战行礼了。
受宠若惊的慕容战一时之间竟不知该做何反应，脸上写满震撼，呆呆的站在原地。
一直以来，中原帝国和草原部落之间的争斗就从未停止，然而中原帝国有着得天独厚的优势，一直压着草原部落。
草原部落上也有过和中原帝国合作结盟的例子，但是却没有得到过如此尊重，陆冥身为中原帝国之一的冥国帝君，居然当着群臣的面向自己行礼，足以见得陆冥对自己有多么尊重了。
慕容战身后的慕容欣最靠近慕容战，她暗地里拽了一下慕容战的衣角，小声道：“父王，您愣着干什么？还不快给点反应？”
慕容战这才反应过来，嘿嘿的笑了一声后，对着陆冥跪道：“臣贤鴦部落首领贤鴦王慕容战叩见大冥帝国帝君！”
“臣愿率领贤鴦部落百万子民归顺大冥帝君，贤鴦部落的子民亦是大冥帝君的子民，贤鴦部落的士兵愿意为大冥帝君效命，帝诏所至万死不辞！”
这一次轮到陆冥和众大臣震惊了，百万人口的归顺可比什么都要来的实在，这不仅增强了大冥帝国的实力，还保障了帝国的北部，甚至还打通了从后方攻击东郊八国的要道。
陆冥再度将他扶起，而后对公孙策道：“草拟帝国诏书：封贤鴦部落首领贤鴦王慕容战为镇北大将军，镇北军军长，负责镇守北域，总部设在樗郡！”
“贤鴦部落此战有大功将士慕容雄、施修霖、那阿泰、勿秀良、石丕星等五人封镇北军下辖五师师长，各师正规兵马两万，民兵及屯田兵三万！”
“其余部落首领皆为将军，归镇北军军长统领。”
此诏一出，公孙策立刻出列建议：“帝君，此举是否不妥？”
陆冥看着他，对于公孙策陆冥还是很尊重的，虽然最开始他们是敌人，但是归顺以来公孙策一直对大冥帝国的事情尽心尽力。
慕容战也是性情中人，自己好歹是个王，当个军长有何不妥？当即问道：“还请公孙大人明说有何不妥？”
公孙策道：“在下并非是否定慕容将军的能力和忠心，而是大冥帝国军制中目前最高级别的仅仅是军长一级，统兵十万，慕容将军的就是军长，但统兵之数二十五万，难免会让别的师的将领有想法，此举才不妥！”
这么一说，慕容战也觉得不妥了，都是打仗，自己一战就被封为军长，更是拥兵二十五万，即使有十五万是民兵和屯田兵，但那也是兵，也有战斗力。
其余的将领则只是在原有的基础上给予赏赐，根本就达不到自己这个高度，这怎么可能公平？别的人怎么可能会没有想法？
陆冥摆了摆手：“此举没有不妥之处，慕容将军不仅保护我北部疆域，更是壮大了帝国实力，其余将士虽有战功，但是却也无法适应统领草原士兵战斗，故而草原二十五万士兵只能由慕容将军统领。”
“其余有功将士三日后再行封赏，三日后本帝将完善帝国军制，做到让有功将士都得到封赏！”
“帝君万年！”
既然陆冥有能力，那公孙策也不好在说什么了，只好退了回去，继续解决别的事情。
到晚上，除了军制和官员安排外所有的事情都得到了解决，陆冥带着心腹重臣来到了自己的住处正陵殿，开始着手完善帝国的制度。
慕容战带着子嗣回到住处后，忍了很久的慕容战马上就开始了疯狂的大笑。
深知大冥帝国有锦衣卫的慕容欣立马制止了他：“父王，这里是帝京，大冥帝国锦衣卫无处不在，慎言！”
慕容战哈哈狂笑：“我实在是难掩内心的激动，没想到有一天我也能得到帝君的赏识！”
他看着自己的子女和没能进殿面见陆冥的大将：“你们要记住，帝君赏识我们，对我们有知遇再造之恩，不论何时何地，我贤鴦部落一族都要誓死效忠帝君！”
“此外，贤鴦部落一族所有首领取消一切王侯称谓，皆按照帝君册封的官职相称，违令者斩！”
他们都去休息了，暗处却有几个身影悄然退去。
陆冥在正陵殿听着锦衣卫来报告的关于听到慕容战的安排一事，陆冥听完脸上的笑容异常轻松。
原本安排完这些军职之后，陆冥还在苦恼如何让慕容战接受废除他们的“王”这一称谓，毕竟这是草原部落传承几百年的东西，岂能说改就改？
现在看来陆冥多心了，慕容战直接就废了这个东西，这样一来就更能巩固自己的统治了。
他是想要让百姓生活富裕，并且地位相对平等，但是穿越过来，有机会实现一人独尊的地位他为何不把握机会？
他要建立的帝国，是一个百姓拥戴的帝国，是一个以他为尊的帝国！
陆冥和公孙策等人商议了两天两夜，最后确定了采用军衔制的军队制度，按照等级划分。
分别为列兵（屯田预备兵），下士（县级民兵），中士（郡级民兵），上士（都级民兵），下等兵（县卫兵），中等兵（郡卫兵），上等兵（都卫兵），四级军士长（中央军精锐），三级军士长（警备军精锐），二级军士长（班长），一级军士长（排长），少尉（连长），中尉（地方营），上尉（中央营），少校（地方营），中校（中央营），上校团长（地方团），大校团长（中央团），少将师长（地方师），中将（中央师）师长，上将军长和最高一级五大战区长官：司令。
慕容战虽然是军长，但是他的军衔也只有上将，只不过是因为他统帅的兵马比较多罢了。
当然，这套军制不仅针对于正规部队，地方武装民兵和屯田兵虽然不属于帝国编制的部队，但是也有军衔，还可以转正成为正规地方部队或者中央军队，获得更高的军衔，此外除帝国正式部队外一切武装称为帝国民武部队，也称为帝国预备役部队，如：民兵和屯田兵。
第三日，这项军职制度一颁布出来，隶属于帝国军队的大小军兵欢呼雀跃，每个人都在庆祝自己能有属于自己的编制和军衔了。
其他的大臣也都没有任何的反对，这项制度的颁布，不仅仅解决了将军的奖赏，还激起了帝国士兵的战斗欲望。
军制确定之后，陆冥干脆一不做二不休，直接决定了大冥帝国的国策——在统一九都之前大冥帝国国策为：以战为主，全民皆兵！
全帝国随时进入战争状态，二十岁以上四十岁以下的民众单日务农，双日自行习武，各郡县武官负责监督指导。
这项举措一发出，就有不少人提出反对意见，但是反对的理由却是这样做太累了，要求把时间调整一下，能有些许时日让百姓做自己该做之事。
对于他们的提议，陆冥也是同意了，改成了七日三训，其余四日除了务农外，还能自行安排做自己的事情。
国内的大致发展方向已经基本确定，陆冥就把眼光放到了帝国之外：他让傅舒派遣麾下锦衣卫和帝国商人前往帝国外的地方，宣传帝国政策，攻心为上！
仅仅回师一月，陆冥不仅确定了军制，还设立了九司和帝国政事院，废除国相，公孙策出任政事院院长，总领九司，九司各司其职，于各郡县设立分司，分层管理，能更好的反应和解决民间问题。
另外帝京卫军被他整合改编成了中央军的序列，中央军充军至十万，分为警备军和禁卫军，警备军分为两个师，负责在陆冥外出征战的时候护卫左右，统帅依然为原来的三虎大将；禁卫军分为三个禁卫师，统帅为原帝京督长唐影，负责帝京的安全保护和秩序维护。
风黎江和寇流封两人也被陆冥提拔了起来，都成了警备军的一个大校团长。
陆冥做完这些，站在帝京城城头上看着繁华的帝京，他下定决心一定要守护好这里......
虽然路途遥远，但是平安回来了、能看到妻子的感觉真的不错，更何况一路上百姓们也很欢迎他，每到一个郡县，那个郡县的百姓都会自发的出来欢迎他。
回来后的陆冥简单的和两位妻子温存了一天之后就开始了他的噩梦之路——治理朝政。
打了大半年的仗了，虽然有帝后监国、公孙策处理帝国大小应急事物，但是还是有很多事情需要他来处理。
比如说关于贤鴦部落的处理办法；帝国官员的安排、书育院和科武院两院第一届学院毕业等等。
在帝国朝会上，陆冥开始对这些问题逐个解决，首先便是对这半年来前来投靠陆冥的人才和两院毕业的人才的官职安排。
月寂宗擅长排兵布阵，授官科武院一级导师，传授学员排兵布阵之道，为帝国培养人才。
蒙烨武艺不俗，授官科武院一级导师，担任科武院武术导师总导师，负责对科武院学员的武术指导和传授。
蒙烨和月寂宗对于之前的凉都而言，无疑是很强大的存在，但是对于现在人才辈出的大冥帝国来说就有点不怎么强了。
陆冥麾下的十个师的师长以及留守帝京的军队统领，比他们强的不知有多少，能得到这个一级导师的官职他们已经很满意了，毕竟其他的人想要在两院担任导师，都是要经历层层选拔的。
贤鴦部落的首领贤鴦王慕容战也是带着子女亲自来到了帝京，陆冥在他低头行礼的时候甚至从帝座上下来，亲手将他扶起，还深深的给他行了一礼：“大冥帝国幸好有贤鴦王护卫北方，佑我大冥！”
“请受本帝一拜！”
随着陆冥行礼，大殿之上大小官员也都对着慕容战行礼了。
受宠若惊的慕容战一时之间竟不知该做何反应，脸上写满震撼，呆呆的站在原地。
一直以来，中原帝国和草原部落之间的争斗就从未停止，然而中原帝国有着得天独厚的优势，一直压着草原部落。
草原部落上也有过和中原帝国合作结盟的例子，但是却没有得到过如此尊重，陆冥身为中原帝国之一的冥国帝君，居然当着群臣的面向自己行礼，足以见得陆冥对自己有多么尊重了。
慕容战身后的慕容欣最靠近慕容战，她暗地里拽了一下慕容战的衣角，小声道：“父王，您愣着干什么？还不快给点反应？”
慕容战这才反应过来，嘿嘿的笑了一声后，对着陆冥跪道：“臣贤鴦部落首领贤鴦王慕容战叩见大冥帝国帝君！”
“臣愿率领贤鴦部落百万子民归顺大冥帝君，贤鴦部落的子民亦是大冥帝君的子民，贤鴦部落的士兵愿意为大冥帝君效命，帝诏所至万死不辞！”
这一次轮到陆冥和众大臣震惊了，百万人口的归顺可比什么都要来的实在，这不仅增强了大冥帝国的实力，还保障了帝国的北部，甚至还打通了从后方攻击东郊八国的要道。
陆冥再度将他扶起，而后对公孙策道：“草拟帝国诏书：封贤鴦部落首领贤鴦王慕容战为镇北大将军，镇北军军长，负责镇守北域，总部设在樗郡！”
“贤鴦部落此战有大功将士慕容雄、施修霖、那阿泰、勿秀良、石丕星等五人封镇北军下辖五师师长，各师正规兵马两万，民兵及屯田兵三万！”
“其余部落首领皆为将军，归镇北军军长统领。”
此诏一出，公孙策立刻出列建议：“帝君，此举是否不妥？”
陆冥看着他，对于公孙策陆冥还是很尊重的，虽然最开始他们是敌人，但是归顺以来公孙策一直对大冥帝国的事情尽心尽力。
慕容战也是性情中人，自己好歹是个王，当个军长有何不妥？当即问道：“还请公孙大人明说有何不妥？”
公孙策道：“在下并非是否定慕容将军的能力和忠心，而是大冥帝国军制中目前最高级别的仅仅是军长一级，统兵十万，慕容将军的就是军长，但统兵之数二十五万，难免会让别的师的将领有想法，此举才不妥！”
这么一说，慕容战也觉得不妥了，都是打仗，自己一战就被封为军长，更是拥兵二十五万，即使有十五万是民兵和屯田兵，但那也是兵，也有战斗力。
其余的将领则只是在原有的基础上给予赏赐，根本就达不到自己这个高度，这怎么可能公平？别的人怎么可能会没有想法？
陆冥摆了摆手：“此举没有不妥之处，慕容将军不仅保护我北部疆域，更是壮大了帝国实力，其余将士虽有战功，但是却也无法适应统领草原士兵战斗，故而草原二十五万士兵只能由慕容将军统领。”
“其余有功将士三日后再行封赏，三日后本帝将完善帝国军制，做到让有功将士都得到封赏！”
“帝君万年！”
既然陆冥有能力，那公孙策也不好在说什么了，只好退了回去，继续解决别的事情。
到晚上，除了军制和官员安排外所有的事情都得到了解决，陆冥带着心腹重臣来到了自己的住处正陵殿，开始着手完善帝国的制度。
慕容战带着子嗣回到住处后，忍了很久的慕容战马上就开始了疯狂的大笑。
深知大冥帝国有锦衣卫的慕容欣立马制止了他：“父王，这里是帝京，大冥帝国锦衣卫无处不在，慎言！”
慕容战哈哈狂笑：“我实在是难掩内心的激动，没想到有一天我也能得到帝君的赏识！”
他看着自己的子女和没能进殿面见陆冥的大将：“你们要记住，帝君赏识我们，对我们有知遇再造之恩，不论何时何地，我贤鴦部落一族都要誓死效忠帝君！”
“此外，贤鴦部落一族所有首领取消一切王侯称谓，皆按照帝君册封的官职相称，违令者斩！”
他们都去休息了，暗处却有几个身影悄然退去。
陆冥在正陵殿听着锦衣卫来报告的关于听到慕容战的安排一事，陆冥听完脸上的笑容异常轻松。
原本安排完这些军职之后，陆冥还在苦恼如何让慕容战接受废除他们的“王”这一称谓，毕竟这是草原部落传承几百年的东西，岂能说改就改？
现在看来陆冥多心了，慕容战直接就废了这个东西，这样一来就更能巩固自己的统治了。
他是想要让百姓生活富裕，并且地位相对平等，但是穿越过来，有机会实现一人独尊的地位他为何不把握机会？
他要建立的帝国，是一个百姓拥戴的帝国，是一个以他为尊的帝国！
陆冥和公孙策等人商议了两天两夜，最后确定了采用军衔制的军队制度，按照等级划分。
分别为列兵（屯田预备兵），下士（县级民兵），中士（郡级民兵），上士（都级民兵），下等兵（县卫兵），中等兵（郡卫兵），上等兵（都卫兵），四级军士长（中央军精锐），三级军士长（警备军精锐），二级军士长（班长），一级军士长（排长），少尉（连长），中尉（地方营），上尉（中央营），少校（地方营），中校（中央营），上校团长（地方团），大校团长（中央团），少将师长（地方师），中将（中央师）师长，上将军长和最高一级五大战区长官：司令。
慕容战虽然是军长，但是他的军衔也只有上将，只不过是因为他统帅的兵马比较多罢了。
当然，这套军制不仅针对于正规部队，地方武装民兵和屯田兵虽然不属于帝国编制的部队，但是也有军衔，还可以转正成为正规地方部队或者中央军队，获得更高的军衔，此外除帝国正式部队外一切武装称为帝国民武部队，也称为帝国预备役部队，如：民兵和屯田兵。
第三日，这项军职制度一颁布出来，隶属于帝国军队的大小军兵欢呼雀跃，每个人都在庆祝自己能有属于自己的编制和军衔了。
其他的大臣也都没有任何的反对，这项制度的颁布，不仅仅解决了将军的奖赏，还激起了帝国士兵的战斗欲望。
军制确定之后，陆冥干脆一不做二不休，直接决定了大冥帝国的国策——在统一九都之前大冥帝国国策为：以战为主，全民皆兵！
全帝国随时进入战争状态，二十岁以上四十岁以下的民众单日务农，双日自行习武，各郡县武官负责监督指导。
这项举措一发出，就有不少人提出反对意见，但是反对的理由却是这样做太累了，要求把时间调整一下，能有些许时日让百姓做自己该做之事。
对于他们的提议，陆冥也是同意了，改成了七日三训，其余四日除了务农外，还能自行安排做自己的事情。
国内的大致发展方向已经基本确定，陆冥就把眼光放到了帝国之外：他让傅舒派遣麾下锦衣卫和帝国商人前往帝国外的地方，宣传帝国政策，攻心为上！
仅仅回师一月，陆冥不仅确定了军制，还设立了九司和帝国政事院，废除国相，公孙策出任政事院院长，总领九司，九司各司其职，于各郡县设立分司，分层管理，能更好的反应和解决民间问题。
另外帝京卫军被他整合改编成了中央军的序列，中央军充军至十万，分为警备军和禁卫军，警备军分为两个师，负责在陆冥外出征战的时候护卫左右，统帅依然为原来的三虎大将；禁卫军分为三个禁卫师，统帅为原帝京督长唐影，负责帝京的安全保护和秩序维护。
风黎江和寇流封两人也被陆冥提拔了起来，都成了警备军的一个大校团长。
陆冥做完这些，站在帝京城城头上看着繁华的帝京，他下定决心一定要守护好这里......