“臣初为少府，虽不敢言勿通政务，亦恐所为与陛下之圣意相左；还望陛下指点迷津：臣此任少府，当以何为纲要？”
给故主争取政治待遇，田叔自然是要做的，但作为一个黄老出身的老官员，田叔也很清楚：在提要求之前，得先把本职工作给做好。
田叔虽自认有足够的资历和名望，但也还没到被刘弘如此信任，到直接任为少府的地步——少府，那可是皇帝的钱袋子！
国家财政收入——税、赋，税进国库，赋可就是要进少府的！
更何况少府非但有财权，还有数之不尽的产业、作坊、园林，无论是财货、粮食，还是军械，少府都有涉及。
这样一个庞大到几乎包含小半个朝廷的部门，完全没有可能被交给‘只有能力’的臣子——自‘少府’这个官职诞生起，少府人选的第一个要求就很明确：皇帝绝对的亲密心腹！
田叔心中也大概明白，刘弘对自己如此无条件的信任，大都来源于自己的政治标签：宣平武侯门客；在这种背景下坐上少府的位置，田叔自然要努力向着‘值得刘弘信任’的方向靠拢。
更何况田叔此举，也属于正常的政治规则了——新任某官职，跟直属上级沟通一下，请求指示以及施政纲领，无可厚非。
最主要的是：刘弘话里话外的意思，田叔也隐隐听懂了一些——若说汉室，有哪几个部门与‘财务’关系最近，那无疑是丞相府属下的国库，内史属下的关中各粮仓、税库，以及少府了。
而且跟前两者不同；丞相府只有国库算财务部门；内史也只有存放粮食的仓库，以及税钱的府库算得上；而少府，则可以说每一个属衙，都和财务逃不开干系。
少府最主要的部门：府库，管理着每年从天下百姓手中收上来的‘赋’，其数量约占国家财政收入的四成；今汉家年税赋收入三十万万，其中便有将近十二万万进入少府府库。
虽然这笔收入，还要用于皇帝日常赏赐臣子、嫔妃，外戚，以及宫中用度、省内宦官侍女、嫔妃的俸禄，乃至于军队赏赐等，但还是会留下大半，并慢慢积攒下来。
除了钱之外，少府府库中，还有着许多其他各式各样的物资——或者说，‘钱’在少府府库中只占一小半，真正占大头的，是其余的一应物资。
理论上，只要是天地间存在，并可能被皇帝用到的东西，少府府库都会有数量相当可观的库存；就像现在，少府府库虽然没多少钱，也没多少金，粮食也只有前段时间，刘弘从安陵杜氏手中‘拿’回来的六十多万石，但除了这三物之外，其余物资可谓应有尽有。
布匹，少府闭着眼睛能拿出万匹！
奴仆，如今便已不下十万！
长剑，轻轻松松拿出数万把！
牛羊鸡鸭，少府在上林苑也养了一大群！
至于弓弩箭矢，少府更是要多少有多少，并且以每天数百上千的数量上升！
可以说，刘弘只要别要铜钱、金饼、粮食，其余任何东西，少府都能闭着眼睛扔出来一座小山！
粟米，其实少府原本也不缺的——上林苑中，有不少的土地是被租给百姓种的，其租税二成五左右，这将为少府带来每年数万石粟米的收入。
至于其他的土地，那更是由少府掌下的‘官奴’，即国家的奴隶所耕作，其土地收成完全归入少府，每年不低于五十万石！
可以说，只要有时间，少府光靠着那几百顷官田，就能一点点攒下令人匪夷所思的庞大财富。
就更不要说少府掌下的东、西织室，靠着那几万女奴日夜印钱了——布，在此时可是比铜钱还靠谱的硬通货！
富有归富有，但少府的账目，却是两汉四百余年历史上的未解之谜。
少府究竟有多少财产，几乎没有任何人能说得清——少府每年甚至每天的物资吞吐量，都庞大到即便出动整个汉室的官吏，也不足以厘清的地步。
而刘弘提出的‘财图’，就让田叔闻到了一些明显的信号：厘清账目，保证少府的财务透明！
果不其然，刘弘地回答，证实了田叔的猜测。
“卿任少府，首当其冲者，当以此‘财图’之法，厘清少府账目；及府库钱、金、粮、布等几何？录入册之田几何？上林苑租赁之田几何？”
“厘清府库之存，来日少府之账目，卿便以财图之法记于册，旬月核查，每三旬一呈账目与朕观。”
对于少府，刘弘寄有非常大的期望！
在原本的历史上，文、景二帝直接将农税减半，将口赋砍掉三分之二，却并没有使国家更为贫穷，反而是在武帝时，留下一个存钱达数百万万，存粮数千万石的府库！
按道理来讲，税赋都被大幅削减，国家财政收入本应该也骤降才对。
但刘弘很清楚：景帝朝时，三十税一的农税，以及每人四十钱的口赋，就可以为汉室带来每年四十万万的财政收入！
而刘弘现在以十五税一的农税，每人一百二十钱的口赋，却只能得三十万万钱。
通过简单的乘除法就能得出：同等人数、田亩之下，景帝每年能有四十万万财政收入，刘弘应该有八十乃至九十万万钱才对？
实际上，真正让景帝以如此低的税率，还能收到比刘弘此时还多的财政收入，其关键节点，正是因为少府的存在。
文景之治，大部分人都认为主要功劳属于文帝刘恒，而景帝只是延续了‘轻徭薄税，与民休息’的政治纲领。
而文帝之所以被称之为‘文景之治’的主要功臣，是因为减税的‘阵痛期’，完全是由文帝独自吞下的。
历史上，文帝扫除诸侯功臣势力，旋即宣布农税减半，口赋减至原来的三分之一，第二年，汉室的财政收入便只有十四万万钱！
国库收入农税九万万，少府收入口赋四万万；府库的老鼠都被饿死不说，那几个老鼠还荣幸的被载入史册！
当是时，宫廷嫔妃裙不拖地，太后薄氏为了勤俭节约，更是不惜亲自养蚕织布，用来做衣服。
文帝更是以皇帝之身，在皇宫之内亲自种田，提倡简约之风，彻底堵住被低微俸禄折磨的苦不堪言的朝臣百官——朕都下地种田了，尔等还想怎样？
靠着十数年饭不逾三菜一汤，衣不着锦缎貂裘的贫苦日子，文帝带着整个统治阶级，硬生生挺过了减税的阵痛期，迎来了大丰收——天下人口上涨三分之一，户口数翻一倍！
到文帝晚年，时为太子之身的景帝监国之时，国家的财政收入在三十税一，口赋四十钱的前提下，重新回到了每年三十万钱，并以每年二到三万万的涨幅稳步提升。
最终到景帝驾崩时，汉室的财政收入在此税率下，已经达到了每年六十万万钱之巨！
在这个过程中，文帝刘恒是如何在国家财政收入不及原本一半的情况下，还能保证中央行政效率不降反升，军队的数量不减反增，新设飞狐、霸上、棘门等常备野战部队，并使其具备战斗力呢？
答案是：少府。
靠着上林苑官田产出的粮食，租种给百姓田地所得租税，以及织室夜以继日缝制而成的布匹，少府几乎以一己之力，养活了身处减税阵痛期的汉室政权！
甚至于在历史上，景帝平定吴楚之时，被战事一下掏空的少府，在武帝登基之后，又重新攒下了超过三百万万钱的府库存款！
在武帝爷掌权，并打算开启汉匈战役时，豪气的扔出足以供给十万大军，于塞外作战十年的钱粮！
最恐怖的是：这是少府的库存！
国库还没算上呢！
国库和少府的收入，可是‘六四分成’的！
如果这些钱粮是国库存下的，那武帝爷熬死窦太后、王太后，并培养出羽林卫，发掘卫霍二位天之骄子之后，所要做的第一件事，恐怕就是跟朝堂扯皮，从官僚手中的国库抠出军费。
正是少府的存在，才使得武帝爷能豪横的撇开整个朝堂，‘自掏腰包’拿出所有军费，悍然发动对匈奴的一系列战役！
若是以国库之物资为战略储备，那朝堂对于战事自然会有发言权；但少府的存在，让武帝具备了对整个汉匈战役的所有决定权，朝堂连插嘴的机会都没有——皇帝自掏腰包，派自家亲信，去为自己的曾祖父报仇，朝堂能说什么？
即便说，‘没出钱’朝堂百官，又能说些什么呢？
顶天了不过几句‘暴君’‘独夫’这种不痛不痒的哀怨罢了。
同样是少府的存在，让武帝爷在对匈奴达成史诗级战略成果之后，成功将‘毫无远见’‘不支持正义之战’的丞相彻底架空，设立内阁，彻底将政权掌握在了自己手中。
这样的少府，刘弘怎能不重视，又怎能不将其视为禁脔，视做逆鳞？
少府何止是钱袋，根本就是摇钱树啊！
对于自己的私人摇钱树，刘弘自然需要有百分之百的掌控；而少府混乱的账目，无疑是为各方势力挖墙脚提供温床。
前段时间，陈平默认诛吕功臣集团，径直前往少府搬运物资，就足以说明问题了——那次事件，究竟为少府带来多少亏损，刘弘到现在都弄不清楚！
所以，刘弘不止要把少府这个钱袋紧紧攥在手里，还要时不时地翻出来看看，里面的钱对不对数，有没有按照正常的速度‘繁衍后代’。
而少府账目混乱之事最大的解决难题——统计工作量，已经被刘弘拿出的‘统计表’解决；剩下的，田叔绝对可以搞的定。
想到这里，刘弘便自信满满的正身而坐，等待田叔应下这桩送上门的‘政绩’——厘清少府账目，其意义几乎不比萧何整理石渠阁的事小到哪里去！
在刘弘鼓励的目光注视下，田叔思虑良久，才稍稍躬身，拜道：“为人臣，自当解君之忧；陛下交代之事，臣必不辱使命！”
刘弘刚露出一丝笑容，就闻田叔一脸郑重的再拜：“臣另有一事，欲奏陛下！”
“宣平武侯···”
！！！
——这货，还要提张敖的事！！！
在刘弘惊骇的目光之下，田叔俯身一拜：“宣平武侯物故，世子信袭爵，后绝嗣；次子张偃之王爵，亦为丞相、太尉所废黜。”
“然宣平武侯，乃陛下之外祖，吾汉家又以孝治国···”
稍稍抬起头，见刘弘眉宇间隐隐带上了惊怒，田叔赶忙将未尽之语吐出。
“臣愚以为，于情于理，亦当恩封宣平武侯之后嗣，以尊孝道；宣平武侯，当于阴曹九泉享血食供奉，不至魂游山野···”
“臣意，复封武侯子偃袭宣平侯嗣，以彰吾汉家礼待功臣之本！
呼~
‘复封宣平侯’几个字从田叔嘴里吐出之后，刘弘才在心里长出一口气——好家伙，让爷们儿心惊胆战好几天，就为这？
“既然卿以为善，便于朔望朝中，将此事交与朝堂共议吧。”
嗯，刘弘要给万祖父一家继香火，同样不在民煮讨论的范围之内。
给故主争取政治待遇，田叔自然是要做的，但作为一个黄老出身的老官员，田叔也很清楚：在提要求之前，得先把本职工作给做好。
田叔虽自认有足够的资历和名望，但也还没到被刘弘如此信任，到直接任为少府的地步——少府，那可是皇帝的钱袋子！
国家财政收入——税、赋，税进国库，赋可就是要进少府的！
更何况少府非但有财权，还有数之不尽的产业、作坊、园林，无论是财货、粮食，还是军械，少府都有涉及。
这样一个庞大到几乎包含小半个朝廷的部门，完全没有可能被交给‘只有能力’的臣子——自‘少府’这个官职诞生起，少府人选的第一个要求就很明确：皇帝绝对的亲密心腹！
田叔心中也大概明白，刘弘对自己如此无条件的信任，大都来源于自己的政治标签：宣平武侯门客；在这种背景下坐上少府的位置，田叔自然要努力向着‘值得刘弘信任’的方向靠拢。
更何况田叔此举，也属于正常的政治规则了——新任某官职，跟直属上级沟通一下，请求指示以及施政纲领，无可厚非。
最主要的是：刘弘话里话外的意思，田叔也隐隐听懂了一些——若说汉室，有哪几个部门与‘财务’关系最近，那无疑是丞相府属下的国库，内史属下的关中各粮仓、税库，以及少府了。
而且跟前两者不同；丞相府只有国库算财务部门；内史也只有存放粮食的仓库，以及税钱的府库算得上；而少府，则可以说每一个属衙，都和财务逃不开干系。
少府最主要的部门：府库，管理着每年从天下百姓手中收上来的‘赋’，其数量约占国家财政收入的四成；今汉家年税赋收入三十万万，其中便有将近十二万万进入少府府库。
虽然这笔收入，还要用于皇帝日常赏赐臣子、嫔妃，外戚，以及宫中用度、省内宦官侍女、嫔妃的俸禄，乃至于军队赏赐等，但还是会留下大半，并慢慢积攒下来。
除了钱之外，少府府库中，还有着许多其他各式各样的物资——或者说，‘钱’在少府府库中只占一小半，真正占大头的，是其余的一应物资。
理论上，只要是天地间存在，并可能被皇帝用到的东西，少府府库都会有数量相当可观的库存；就像现在，少府府库虽然没多少钱，也没多少金，粮食也只有前段时间，刘弘从安陵杜氏手中‘拿’回来的六十多万石，但除了这三物之外，其余物资可谓应有尽有。
布匹，少府闭着眼睛能拿出万匹！
奴仆，如今便已不下十万！
长剑，轻轻松松拿出数万把！
牛羊鸡鸭，少府在上林苑也养了一大群！
至于弓弩箭矢，少府更是要多少有多少，并且以每天数百上千的数量上升！
可以说，刘弘只要别要铜钱、金饼、粮食，其余任何东西，少府都能闭着眼睛扔出来一座小山！
粟米，其实少府原本也不缺的——上林苑中，有不少的土地是被租给百姓种的，其租税二成五左右，这将为少府带来每年数万石粟米的收入。
至于其他的土地，那更是由少府掌下的‘官奴’，即国家的奴隶所耕作，其土地收成完全归入少府，每年不低于五十万石！
可以说，只要有时间，少府光靠着那几百顷官田，就能一点点攒下令人匪夷所思的庞大财富。
就更不要说少府掌下的东、西织室，靠着那几万女奴日夜印钱了——布，在此时可是比铜钱还靠谱的硬通货！
富有归富有，但少府的账目，却是两汉四百余年历史上的未解之谜。
少府究竟有多少财产，几乎没有任何人能说得清——少府每年甚至每天的物资吞吐量，都庞大到即便出动整个汉室的官吏，也不足以厘清的地步。
而刘弘提出的‘财图’，就让田叔闻到了一些明显的信号：厘清账目，保证少府的财务透明！
果不其然，刘弘地回答，证实了田叔的猜测。
“卿任少府，首当其冲者，当以此‘财图’之法，厘清少府账目；及府库钱、金、粮、布等几何？录入册之田几何？上林苑租赁之田几何？”
“厘清府库之存，来日少府之账目，卿便以财图之法记于册，旬月核查，每三旬一呈账目与朕观。”
对于少府，刘弘寄有非常大的期望！
在原本的历史上，文、景二帝直接将农税减半，将口赋砍掉三分之二，却并没有使国家更为贫穷，反而是在武帝时，留下一个存钱达数百万万，存粮数千万石的府库！
按道理来讲，税赋都被大幅削减，国家财政收入本应该也骤降才对。
但刘弘很清楚：景帝朝时，三十税一的农税，以及每人四十钱的口赋，就可以为汉室带来每年四十万万的财政收入！
而刘弘现在以十五税一的农税，每人一百二十钱的口赋，却只能得三十万万钱。
通过简单的乘除法就能得出：同等人数、田亩之下，景帝每年能有四十万万财政收入，刘弘应该有八十乃至九十万万钱才对？
实际上，真正让景帝以如此低的税率，还能收到比刘弘此时还多的财政收入，其关键节点，正是因为少府的存在。
文景之治，大部分人都认为主要功劳属于文帝刘恒，而景帝只是延续了‘轻徭薄税，与民休息’的政治纲领。
而文帝之所以被称之为‘文景之治’的主要功臣，是因为减税的‘阵痛期’，完全是由文帝独自吞下的。
历史上，文帝扫除诸侯功臣势力，旋即宣布农税减半，口赋减至原来的三分之一，第二年，汉室的财政收入便只有十四万万钱！
国库收入农税九万万，少府收入口赋四万万；府库的老鼠都被饿死不说，那几个老鼠还荣幸的被载入史册！
当是时，宫廷嫔妃裙不拖地，太后薄氏为了勤俭节约，更是不惜亲自养蚕织布，用来做衣服。
文帝更是以皇帝之身，在皇宫之内亲自种田，提倡简约之风，彻底堵住被低微俸禄折磨的苦不堪言的朝臣百官——朕都下地种田了，尔等还想怎样？
靠着十数年饭不逾三菜一汤，衣不着锦缎貂裘的贫苦日子，文帝带着整个统治阶级，硬生生挺过了减税的阵痛期，迎来了大丰收——天下人口上涨三分之一，户口数翻一倍！
到文帝晚年，时为太子之身的景帝监国之时，国家的财政收入在三十税一，口赋四十钱的前提下，重新回到了每年三十万钱，并以每年二到三万万的涨幅稳步提升。
最终到景帝驾崩时，汉室的财政收入在此税率下，已经达到了每年六十万万钱之巨！
在这个过程中，文帝刘恒是如何在国家财政收入不及原本一半的情况下，还能保证中央行政效率不降反升，军队的数量不减反增，新设飞狐、霸上、棘门等常备野战部队，并使其具备战斗力呢？
答案是：少府。
靠着上林苑官田产出的粮食，租种给百姓田地所得租税，以及织室夜以继日缝制而成的布匹，少府几乎以一己之力，养活了身处减税阵痛期的汉室政权！
甚至于在历史上，景帝平定吴楚之时，被战事一下掏空的少府，在武帝登基之后，又重新攒下了超过三百万万钱的府库存款！
在武帝爷掌权，并打算开启汉匈战役时，豪气的扔出足以供给十万大军，于塞外作战十年的钱粮！
最恐怖的是：这是少府的库存！
国库还没算上呢！
国库和少府的收入，可是‘六四分成’的！
如果这些钱粮是国库存下的，那武帝爷熬死窦太后、王太后，并培养出羽林卫，发掘卫霍二位天之骄子之后，所要做的第一件事，恐怕就是跟朝堂扯皮，从官僚手中的国库抠出军费。
正是少府的存在，才使得武帝爷能豪横的撇开整个朝堂，‘自掏腰包’拿出所有军费，悍然发动对匈奴的一系列战役！
若是以国库之物资为战略储备，那朝堂对于战事自然会有发言权；但少府的存在，让武帝具备了对整个汉匈战役的所有决定权，朝堂连插嘴的机会都没有——皇帝自掏腰包，派自家亲信，去为自己的曾祖父报仇，朝堂能说什么？
即便说，‘没出钱’朝堂百官，又能说些什么呢？
顶天了不过几句‘暴君’‘独夫’这种不痛不痒的哀怨罢了。
同样是少府的存在，让武帝爷在对匈奴达成史诗级战略成果之后，成功将‘毫无远见’‘不支持正义之战’的丞相彻底架空，设立内阁，彻底将政权掌握在了自己手中。
这样的少府，刘弘怎能不重视，又怎能不将其视为禁脔，视做逆鳞？
少府何止是钱袋，根本就是摇钱树啊！
对于自己的私人摇钱树，刘弘自然需要有百分之百的掌控；而少府混乱的账目，无疑是为各方势力挖墙脚提供温床。
前段时间，陈平默认诛吕功臣集团，径直前往少府搬运物资，就足以说明问题了——那次事件，究竟为少府带来多少亏损，刘弘到现在都弄不清楚！
所以，刘弘不止要把少府这个钱袋紧紧攥在手里，还要时不时地翻出来看看，里面的钱对不对数，有没有按照正常的速度‘繁衍后代’。
而少府账目混乱之事最大的解决难题——统计工作量，已经被刘弘拿出的‘统计表’解决；剩下的，田叔绝对可以搞的定。
想到这里，刘弘便自信满满的正身而坐，等待田叔应下这桩送上门的‘政绩’——厘清少府账目，其意义几乎不比萧何整理石渠阁的事小到哪里去！
在刘弘鼓励的目光注视下，田叔思虑良久，才稍稍躬身，拜道：“为人臣，自当解君之忧；陛下交代之事，臣必不辱使命！”
刘弘刚露出一丝笑容，就闻田叔一脸郑重的再拜：“臣另有一事，欲奏陛下！”
“宣平武侯···”
！！！
——这货，还要提张敖的事！！！
在刘弘惊骇的目光之下，田叔俯身一拜：“宣平武侯物故，世子信袭爵，后绝嗣；次子张偃之王爵，亦为丞相、太尉所废黜。”
“然宣平武侯，乃陛下之外祖，吾汉家又以孝治国···”
稍稍抬起头，见刘弘眉宇间隐隐带上了惊怒，田叔赶忙将未尽之语吐出。
“臣愚以为，于情于理，亦当恩封宣平武侯之后嗣，以尊孝道；宣平武侯，当于阴曹九泉享血食供奉，不至魂游山野···”
“臣意，复封武侯子偃袭宣平侯嗣，以彰吾汉家礼待功臣之本！
呼~
‘复封宣平侯’几个字从田叔嘴里吐出之后，刘弘才在心里长出一口气——好家伙，让爷们儿心惊胆战好几天，就为这？
“既然卿以为善，便于朔望朝中，将此事交与朝堂共议吧。”
嗯，刘弘要给万祖父一家继香火，同样不在民煮讨论的范围之内。